关晓凡把杨宗伟给批了一顿，杨宗伟立刻打电话让派出所过来，防止出现什么意外的情况。关晓凡批完杨宗伟之后便是来到乡政府会议室，与群众代表们进行正式的座谈。
李长东看到关晓凡是真心想为他们办实事解决问题的，这才不再怀疑什么，在政府会议室里头向关晓凡陈述村里的情况。
杨保建作为村书记一开始也是上访的领头人，当时李长东还是杨保建带人上访中的一员，然而等到杨保建把前任村书记告下来之后，他与李长东之间的矛盾就是产生了。把村书记告倒之后，杨保建当上了村书记，而杨家在村里头家大势力大，当上村书记之后，便是当得非常稳固，到现在已经当了五六年了，当了五六年书记，杨保建也发了财。
而李长东当初与杨保建一起上访告诉当时的村书记，成功之后，李长东想当村主任，然而杨保建却是暗中支持其他人当上了村主任，因为他杨保建觉得李长东不好控制，如果让李长东当上了村主任，恐怕会与他分庭抗礼，所以他才会暗中支持其他人竞选村主任，把李长东给选下去了。
从此之后两人分道扬镳，李长东继续开始上访之路，但是这一次不是针对老书记了，而是开始针对杨保建，李长东在村里头也是有势力的人，杨保建对他不敢怎么样，因此面对李长东的上访，他只能是不闻不理，任他告去。
到了后来，杨保建钱越赚越多，势力越来越大，便是开始有些不能容忍李长东的这些行为了，有一次他专门雇佣了几个小痞子，在半路上把李长东给打了一顿，李长东被打之后报警，然而最后却是不了了之，不知道谁打的。
然而李长东认定是杨保建打的他，所以当然要再进行上访了。杨保建自当上村书记之后，自然大权在握，比原来的老书记有过之而无不及，村里的群众制约不了他，而且杨家的势力比老书记家的势力大，村里群众也不敢去惹他，造成他在村里头一人说了算，几百亩的地，他连和班子成员招呼都不打，便是承包给别人了，而承包费里的猫腻，大家谁也不知道。
上面有什么好的政策，到了村里头，他首先就安排给他的亲友了，别人想也别想，而且为了形成一种威慑势力，让村里的群众不敢与他为敌，平时经常邀请社会上的一些小混混到村里来吃饭，造成他在社会上势力比较大，没人敢惹的印象。
在稳住村里局面的同时，杨保建还与乡里的干部打成一片，派出所长经常与他一起吃吃喝喝，包村干部更是与他关系好，而杨宗伟到了乡里担任书记之后，居
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