冯汉想像中的大逃亡并没有出现，反而因为江淮军的一路上烧杀抢夺，有不少百姓都逃来了竟陵城。
一时间竟陵城是人满为患，街上到处都是难民。
冯歌站在城里看着有些乱糟糟的人群，叹了一口气说：“杜伏威好毒的心啊！”
寇仲有些不明白地问道：“老爹怎么了？”
陈强解释道：“杜伏威是故意把这些难民赶进城的，城里的粮食本来就不太够，现在又多了这么多难民，就更加不够吃了。到时候他只要把四面城门一围，我们饿都会饿死！”
冯歌摇了摇头说：“我看他不会围四面城门，他只会围三面，留下一面门让大家逃出去。这样他就不用费劲就可以拿下竟陵城，而竟陵城的损失也不会太大。”
陈强点点头，这是最有可能的情况了。
这时候难民堆里发生了一起骚乱，原来是有人拿出自己的干粮来吃，结果旁边的人想来抢，引发了一起斗殴事件。
要不是守军快速的平息了这起事件，肯定会引会一场大乱斗的。
陈强皱着眉说：“不能让他们再这么闲下去了。”
因为陈强的布置都很有效，冯歌冯汉叔侄俩对他都是十分的信服。
于是冯汉问道：“陈先生，你有什么办法吗？”
陈强问道：“竟陵城面积最大的地方是哪里？”
“是城主府，那里占了全城五分之一的地方。”
“把城主府没用的建筑全都拆了，只留下围墙。然后把难民全都安排在那里休息！”
冯歌吃了一惊，刚想说什么，然后他就想起来了，城主都死了，再要城主府也没什么用了。
于是他点点头说：“我知道了，马上就去做。”
陈强继续说：“还有，把全城的粮食都集中起来，统一配给。同时在全城各处建立施粥点，城里所有人每天两碗稀粥，争取不饿死人就好。”
冯汉问道：“粮店里的粮呢？”
“全都征收了，等江淮军退走之后，我们再补偿给粮商们。如果他们不愿意，就以通敌的名义，杀！”
冯汉犹豫了一下，然后狠狠地点点头，这种要命的时候，还是狠一点好。
“还有，从难民和居民里面选一些身体强壮的人出来，组成巡逻队。我们的守军就不要在城里巡逻了，让巡逻队去做这种事。而且如果人手不够了，巡逻队的人也要上城墙守城。嗯，给巡逻队的粮食多一些，不让他们饿肚子。”
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