俄国太平洋舰队司令马卡洛夫此时心情很糟，马卡洛夫是目前俄国绝无仅有的优秀海军将领，他不但精通海军专业，而且治军严谨，体恤下属，在俄国海军中有较高的威望，沙皇把他派到远东来就是要要一番作为，这是昏庸的沙皇做的为数不多的正确的事情。
只不过这一正确的事情来的似乎太晚了些—马卡洛夫来到仁川还不到半个月。
马卡洛夫的到来看到的不是一支精干的舰队，而是一支贪污成风、腐化无度的舰队，而且舰队的指挥系统的内部矛盾重重，远东总督还不时的插手干预，臃肿腐朽的沙皇军事封建主义的统治下，一个马卡洛夫确实起不了多大的作用。
马卡洛夫来的第一个建议就是太平洋舰队迁移出仁川，或去法国的金兰湾，或去日本的某一海港，或去上海，反正不应该在仁川，不过他的电报如石沉大海，总督没有任何回音。
这还不是令他发脾气的主要原因，主要原因是对作为在远东的主要对手的中国的侦察几乎为零，中国舰队活动如何，训练状况如何，出海情况……一无所知，若是中国舰队前来偷袭，自己根本没有预警的时间，他不得不在几天前亲自派遣人员前往旅顺、大连侦察。
今天终于传回了情报，中国舰队好像全部不在港内，几乎看不到一艘军舰。
侦察人员自然不会近距离观察了，但通过望远镜等还是能够看的到的。当他把这一消息传回海参崴的时候，总督阿列克塞耶夫还笑他多疑，不过阿列克塞耶夫还是“不小心”传达了一个消息，中国陆军在边境上已经增兵多日了。
马卡洛夫觉得事情很不寻常，侦察员不会看错，中国舰队也不可能全部拉出去，八成是来仁川了，即使不来也不得不作出准备。侦察上显示中国舰队6日之时已经不在港内了，很有可能是在6日凌晨的时候出的港，算起来已经快两天的时间了。
“传令下去，派出所有侦察船侦察仁川外海，全部船只生火准备起航！”马卡洛夫命令道。
太平洋舰队的作战计划是由远东总督阿列克塞耶夫的参谋部制订的。计划规定俄国海军在远东的主要任务是：夺取制海权，保证俄国的远东海上安全。特别是针对中国舰队，太平洋舰队司令有优先开火的权力，这也是阿列克塞耶夫对中国舰队轻视的表现。
不过马卡洛夫并不这么想，他并不反对与中国交战，而且他到远东来就是建功立业的，不过却反对与中国在此时交战。目前俄国太平洋舰队与中国舰队在战舰上相差并不大，而且他来
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