国产化办这一次开协作洽谈会，一共邀请了金塘、梅城、澄化、任海四个城市的企业前来参会。这四个城市都是化工业有一定实力的城市，各自有十几家老牌化工企业，能够承担多种汽车材料的生产任务。受到北溪市经验的启示，杨新宇希望把一些生产任务集中布置在某一两个城市，以便形成产业集聚，这样也便于进行管理。
在发出通知之前，杨新宇也担心过这几个城市会不会抱团联合与国产化办谈条件的问题，这种事在以往中央与地方的博弈中并非没有出现过。中央部委所希望看到的局面，是各地方互相竞争，这样中央部委就可以各个击破，获得最好的条件。但地方官员也不是傻瓜，吃过几次亏之后，就开始进行横向联合，约定共同进退，以避免被分化的结局。
地方之间既竞争又合作的格局，是极其复杂的。可能今天大家是合作伙伴，明天就是不死不休的竞争对手。地方官员没学过什么国际政治理论，但他们都知道一点，这个世界上没有永恒的朋友，只有永恒的利益。
汽车材料是四城市共同盯上的一块肥肉，大家心里都有数，尽管目前国内的汽车产量还非常有限，对化工材料的需求也不算大。但观察汽车行业的发展趋势，几年之后，国产汽车的产量绝对是要翻上好几番的，到那时，汽车材料的市场就不容小觑了。更何况，汽车材料是化工材料中的高端产品。价格比普通材料要高出不少，利润极其可观。这就是四个城市为什么愿意组团前来浦江的主要原因。
当然，政治方面的考虑也是有的。机械部联合化工部给各地下了文，要求各地要全力配合汽车材料生产，几个城市的经委、化工局哪怕心里不愿意，表面上也必须要做一个样子出来，否则就不好交代了。
接到国产化办的通知之后，几个城市的化工主管部门都召集下属企业进行了磋商，结合此前秦海他们去各地调研时候表明的态度。大家都认为必须要建立价格同盟，以免被国产化办捞走了好处。在进行完内部磋商之后，几个城市的负责人的确是英雄所见略同。不约而同地互相通了电话，在电话里商定了最终的价格底线，那就是最高不超过新增利润的20%，否则就进行联合抵制。
对于50%的分成比例。杨新宇一开始也是有些担心的。因为这个比例的确会让生产厂家觉得肉疼，但秦海说出来的理由打动了他。秦海认为，国内重生产轻科研的风气太甚，如果一味只考虑生产厂家的情绪，压低科研部门的收益，最终必然导致科研部门缺乏积极性，这样下去，就不会有人
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