龚十七在看过了万发准备的案件卷宗之后，很敏锐地察觉到其中存在的遗漏之处，便趁着吃饭的时候向万发问起此事：“适才读过卷宗，为何其中没有锦衣卫的消息？这么大的事情，锦衣卫不可能不知道吧？”
锦衣卫作为大明官方的特务情报机构，几乎各个州府都有其分支机构存在，如果完全没有觉察到民间武装组织装备了威力远胜正规军的武器，那肯定要算是大大的失职了。龚十七认为锦衣卫不可能犯下这样的低级失误，就算以前没察觉到，在多起枪案之后，应该也也对此展开调查了。而他所感兴趣的便是锦衣卫对于枪案的态度，这对于海汉接下来应该采取怎样的策略去处理此事有着极为重要的参考意义。
而关于这方面的信息，在卷宗中并没有明确的记述，所以他才会当面询问万发。龚十七相信这并非万发的疏忽，其中必然是有着某些自己尚不知道的原因。
万发放下手中的筷子，一脸肃容地应道：“这也正是当下一个诡异的状况，据我们所掌握的消息，江浙地区的锦衣卫衙门对发生的几起枪案都保持了缄默，也没有打算要进行追查的意思。”
龚十七微微一愣，旋即便冷笑道：“那看来对手的能量不小，让锦衣卫都集体装聋作哑了！”
万发叹道：“虽无实证，但在下也是如此认为。要让锦衣卫衙门对此不闻不问，估计花销也是不小。”
他们两人都有与锦衣卫打交道的经历，对这个衙门的作风也算是比较了解。锦衣卫权力极大，但也正因为如此，这个衙门里上上下下有不少人会利用手里的权力来谋求好处。如果枪案背后的指使者真是江淮盐商，那对锦衣卫来说，这可就是一等一的肥差了。
至于到底是锦衣卫居高临下开价，还是幕后指使者主动奉上封口费，安全部还没能收集到具体的信息，但这也不妨碍龚十七对锦衣卫的缄默反应作出推断。说实话如果锦衣卫不借着这种机会伸手捞钱，他反而会不相信了。
“不过不发声，也并不代表锦衣卫对这些状况一无所知。”龚十七话锋一转道：“他们选择保持缄默，有可能是从某些人手里收了好处，也有可能是觉得局势尽在掌握之中，不需要在这个时候急着出手。”
万发应道：“锦衣卫如果不出动人手进行调查，那掌握的信息多半还不如我们。之前我也设法与宁波府这边认识的两名锦衣卫接触过，感觉他们对盐商被袭事件也是一头雾水，如果不是做戏给我看，那就是锦衣卫内部的沟通出了问题。”
万发所说
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