今年的正月京师十分热闹，顺天府上次成功的运作了科举会试，名利双收，既把科举这项文教盛事推向更高度，同时也让府库里增加了大笔银子。
对于他们这次会试招商所得的银子连同他们搞广告赚的银子，刘钧特批了一道谕旨，这笔钱算是地方收入，不必上缴国库。
这些收入由顺天府自己支配，只需要财务公开，帐目清楚即可。
这个谕旨一下，顺天府上下可就非常高兴了。由于大汉立国之后搞起了一切税收要先缴入国库，然后再拔款地方的制度，使得地方上没有了财政收入，所有的开支都得严格预算，然后向朝廷审批请款，也导致了地方上办事总是受限。特别是朝廷禁止地方再加征火耗，附加收费等后，地方上财务完全受制于中央朝廷。
从官吏教师们的薪水，到办公的经费，甚至各项开支，统统都得靠来自上面的拔款。税收所得，名义上有三分之一是地税，但也得先解入中央国库，最后也不能马上回拔，还得先把一年的预算造好，要通过审核，最后钱也拔的不痛快，一次一点。许多地方官员都暗地里骂娘，以往地方征税，上缴的只是正税，其余的加征都属于地方支配的收入。
也正因为请款难拔款繁琐，导致了各地都派了官吏常驻京师，专门负责勾通各部衙，跑项目请拔款。
对于这种情况，刘钧自然也很快发现了。
现行的这种制度虽然有利于国家统筹，但却也确实造成了地方上的财政困难。
在这种情况下，他意思到也需要对地方财政适当的放手，要不然地方上也难办。刘钧对财税制度做了些调整，其中一项就是适当的把一些税种划为了地方税。真正的地方税，由地方征收地方完全支配。
第一批划入地方税的有屠宰税、房地产税、车船牌照税、牲畜交易税、集市交易税和房产税、城镇土地使用税、城建税等数种比较不稳定也比较零散的税种交给地方征收和支配。
另外，地方的财政预算审核后，也会尽快的拔款下去。
其三，就是把官员吏员以及教师的薪水，全都由朝廷的中央朝廷拔款支付。不用地方财政。
地方上办一些大的项目，比如修路、筑城、建造水库、堤坝等工程，也可以报请立项，由朝廷审核后拔全款或者部份补助。
如顺天府城市经营所赚到的钱，可以留给自己支配使用。
顺天府一下子得了几百万，这个年自然就过的很肥。刘键胆子也大，手里有了钱，第一件事情就
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