“臣等参见殿下！”
“诸位不必拘礼，请坐吧。”
在户部大堂之中，朱允熥召开了户部会议。
户部侍郎郁新、傅友文，郎中齐泰，还有商贸司的铁铉，以及各部主事后来参加。
等众人按照次序落座之后，朱允熥这才说道：“今天召诸位前来,是想讨论大明土地和人口的事，郁新，这次会议就由你来主持吧。”
“是，微臣遵命！”
当着众人的面，郁新站起身来说道，“诸位同僚，国朝初立之时，北边有蒙古元朝余孽，西南亦不稳定，朝廷都有征战，由于长期战乱，百业凋零，土地荒芜，人口也急剧减少。”
“陛下大力推行休养生息，这些年来无论是人口，还是开垦出来的田亩，都大量增加，
到今年为止，大明共有人口六千领五十四万，比元朝所记载的最高数字，也就是至元八年的五千九百余万，增加了将近七十万人！”
“天下耕地达到八百五十万余万顷，这比北宋耕地的最高数字,这就是开禧五年的五百二十四万顷,足足增加了三百二十余万顷！”
郁新感叹的说道：“陛下实在乃是圣明君主！天佑大明！百姓承福！”
众人也纷纷附和,这样的数字一摆出来,谁还能说朱元璋干的不好？
齐泰有感而发的说道：“当年元朝最繁华的扬州，仅存十八户人家，百姓流离失所，易子而食，何等凄惨……
如何养活百姓，就成为朝廷的头等大事……短短二十余年时间，就能够重现北宋之盛况，实在难得，陛下圣明啊！”
《明太祖实录》卷五记载；“时兵革连年，道路皆榛塞，人烟断绝。”
当年大明百姓的惨状，真的无法用言语来表述！
朱允熥说道：“傅侍郎，陛下创业艰难，如何会有今天的盛况，你给大家说说。”
“是，微臣遵命。”
傅友文起身说道：“陛下为了大明和百姓，采取的第一项证明措施，就是劝课农桑，鼓励百姓开垦荒地。
当年朱元璋首先采取的措施，就是劝课农桑，鼓励开垦荒地。
洪武三年，国家规定；各处荒芜的土地，不管数量多少，凡是有人开垦种植的，一律免税三年。
战争后遗下的田土，“他人开垦成熟者，听为己业。”这就否定了开垦前的土地所有权。。
在洪武二十八年，为了保护拓荒者的利益，朱元璋还规定
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