华国。第一行政区。
特殊紧急通告全球直播现场。
由各国管理局主导,各国最高领导人背书，全球正在同一时刻，同步直播特殊紧急通告。
当然,不同国家都是由各国管理局自行发布的。
华国选出的通告发布人，就是辰为罡。
其实辰为罡在管理局之外,还兼任了华国军区的职务。他拥有极高的军衔，在普通百姓眼中也是一名位高权重的人物。
由他来宣布这个消息，可以最大限度地安抚群众。
发布会已经开始。
为了避免【蜗牛】捣乱，发布会现场进行了最高级别的安保布置。
包括江耀、伊万在内,华国所有S级执行者齐聚此地，管理局也设置了无数防御手段，以确保辰老的安全以及发布会的正常举行。
发布会的内容，基本上和秦无味在地下设施被告知的相同。
【庇护所计划】。
辰为罡被选出来做这个发言人，其实并不是荣耀,而是让他成为风口浪尖上那个遭万人唾弃的靶子。
毕竟，全球各国这300年来，拼尽全力建造的地下庇护所,加起来也无法容纳日益增长的人口。
仅仅宜江市，就会有超过三分之一的百姓无法进入庇护所。
谁有资格活下去？
谁又有资格来决定，谁能活下去？
这是挑战人伦的巨大难题。
但,总得有安排。
总得有计划。
这也是为什么，国际联合管理局以及各国领导人没有在黑球出现的第一时间发布【庇护所计划】的理由。
太难了。
要舍弃那么多人……哪怕是铁腕政治家,都无法在短时间内作出决断。
经过两天的痛苦讨论,全球各国最终达成一致。
按照一系列规则,整齐有序地对全人类进行大迁徙。
迁徙过程中势不可免地会出现伤亡，因此排位靠后的民众们最终也有机会进入庇护所——辰为罡的发言稿里并没有这样的句子，但是细心者可以很快得出这样的结论。
看得出来,辰为罡宣布【庇护所计划】的时候，心情是真的非常沉重。
这并不是政治家的演技。
以辰老的为人，他显然是在为那注定逝去的生命感到悲痛。
【庇护所计划】，辰为罡虽然不是最终决策者，但作为
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